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【轉貼】旅外族人對永久屋政策之訴求

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《旅外族人對永久屋政策之訴求》

好茶村旅外族人代表 阿螞樂‧卡督/整理
 
一、不能用法令限制旅外族人回原鄉造屋申請,必須同樣賦予《永久屋》的申請資格。既然是以遷村做為重建的目摽,那應該是所有族人共同參與部落遷村是共同享有的權利,也是集體承擔家園重建的共同責任。 

二、政府必須承認在外族人的權益,在認定資格上應開放申請。而認定審查作業應經過部落會議及遷建委員會所判定符合資格的條件。在報請縣府和世展會之後,應依原住民族基本法第二十三條:「政府應尊重原住民族選擇生活方式、習俗、服飾、社會經濟組織型態、資源利用方式、土地擁有利用與管理模式之權利。」尊重原住民選擇生活方式的權利所賦予的保障。
 

三、不能以遷村腹地不足為理由導致部落面臨分裂。做為主管原住民的行政院原民會當責無旁貸解決目前遷村規劃實質碰到的困難,應主動規劃適合土地並請縣政府釋出公有地如縣內台糖土地增劃編原住民保留地,讓流有魯凱族血脈的好茶村在不重複資源的前提下,應以實際已滅村之事實的單獨特別事件作為處理遷村專案時的依據,並且必須以族群文化延續和永續發展為前提,為預備回鄉子弟和將來人口增加時做預留土地的規劃,讓滅村的傷害影響減少到最低才是責任政治的典章。

 
四、政府必須體認原住民族為求生存所面臨的困境,是因為原住民政策的種種限制而造成生存上的困難,其責任之歸屬政府無法避免必須勇於承擔負責,並且給予適當的權益補救措施,重視原住民人權還給原住民族公道。
 
五、永久屋政策是為了原住民族的生存延續,而不是造成滅族的危機。
應先設法透過瑪家農場四個村的協商做因應補救措施。尤其對瑪家和北葉的土地配置應以救災避難的安置為規劃,才能符合以受災事實為先決條件的公平原則。
 
六、為了代代相傳的族群生命,永續族群文化,我們不願意也不應該成為滅族政策所造成人災難民,永遠沈淪為「失根」流浪的民族。
 
 
旅北好茶族群聚會所聯絡處:02-29301250
聯絡人:阿螞樂‧卡督 0927762337
email:amale.gadhu@gmail.com
 
 
 

社造學會敬邀【八八重建論壇】議程與討論議題

各位好
社造學會即將在明天6月30日(三)
晚上7點至9點 舉辦八八重建論壇 活動,
時間:99/6/30(三)晚間七點到九點
地點:Youth Hub青年交流中心(台北市中正區忠孝東路一段31號1樓)

學會將與各位分享我們在五月親自走訪屏東災區社區的觀察,
同時也邀請各位一同針對我們所看到的現象,
瑪家農場的永久屋,在空間規劃,在重建社區的產業發展進行討論。
 
也歡迎各位協助我們廣為宣傳,讓更多的人聽到我們的聲音。
若有任何相關問題,請不吝與學會聯繫,非常感謝。
 
中華民國社區營造學會 敬啟
…………………………………………………………………………………
 
社造學會和藍色東港溪保育協會以及在地社區團體在五月下旬共同規劃了災後重建社區見學之旅參訪行程,藉著重建現場的觀察、體驗與學習,和社區的夥伴建立同理心的社會連結,共同思考災後大環境復育與振興的結構問題。

我們特別強調,參訪活動的安排是以尊重在地居民與環境的方式進行。我們前往社區是以尊重且平等的方式與社區對話,目的是建立同理心的社會連結,不是高姿態地批評或憐憫社區的重建發展,更不是進入社區推銷某種價值或意識形態。我們希望進入社區傾聽社區的發展情況及需求,深入觀察目前社區所面臨的困難或結構性問題,從災區社區學習、體驗到珍貴的課題,也製造更多未來可能的協力互助交流。

但是屏東見學參訪過後,我們的心情很複雜。
沉重,因為看到重建社區有各式各樣懸而未解的問題:原民永久屋申請的核准戶數與實際期待有一大段差距、瑪家農場裡未來三個部落的溝通協調機制、三年前滅村的好茶部落居民還被安置在營區。
感動,因為在眾多沉重的議題之中,我們仍看到了一些重建的希望:社會企業推動鄰近區域整合發展的雛形、原民社區對於部落文化重建的積極與想法、社區產業緩慢卻穩健的發展腳步、以及在社區重建發展中默默長期耕耘的人物。

我們希望與各位分享以上的議題與感動,透過見學論壇,把我們所見、所聞、所知的經驗做成一份影像與口頭的呈現;同時,更希望能與各位進行討論,聆聽不同的想法,讓這些實際存在,而且每一天都在影響重建社區居民的議題能夠長期發酵,穿透到更深層的社會角落,串聯起災區與非災區的社會連結。


時間:99/6/30(三)晚間七點到九點
地點:Youth Hub青年交流中心(台北市中正區忠孝東路一段31號1樓)
主辦單位:中華民國社區營造學會 02-23930629*218
主持人:楊志彬(社區營造學會秘書長)

議程:
7.00-7.30 社造學會見學分享
7.30-8.30 與談回應&議題討論
8.30-9.30 開放討論 


討論議題:

1. 在瑪家農場,我們實際看到了兩個問題,首先,原民部落的永久屋申請戶數通過率遠低於預期戶數。以大社部落為例,到五月底為止,部落申請的戶數一共為240多戶,但是核定的戶數有只有117戶;對此,屏東縣政府原民處副處長蔡文進解釋,目前申請永久屋資格遭到駁回的案例,多半集中在兩種類型(1)租屋者(2)共建,換言之,不管是分戶還是租屋,申請永久屋被駁回者,都是沒有房屋所有權的人。面對莫拉克即將屆滿一週年,流離失所的災民申請永久屋,為何有問題?我們能夠提供什麼樣的協助?

2. 在瑪家農場的第二個問題,是未來即將遷入居住空間的三個部落:大社、瑪家、好茶,面對三個鄉長、三種文化、三套部落機制,到五月底為止,針對未來的公共空間協調,生活與文化的實際相處,以及瑪家農場小學的設置,三個部落只開過一次部落大會。看著牆上的平面空間圖,預計在7月底全數完工的瑪家農場永久屋,這真的是原民部落想要的家園嗎?原民部落對於未來空間的想像與真實狀況的落差該如何處理?我們能否在現在能做些什麼?

3. 我們在高樹鄉大埔社區和三地門鄉地磨兒,看到產業重建的腳步正慢慢往前踏出,社區產業的發展能否找到社會的支持?有哪些方式或行銷平台是我們實際可以做的,帶給災區產業重建實質幫助?


與談名單:(採個人姓名筆劃順序)
全國成(台灣世界展望會88水災原鄉重建專案執行長)、拔尚(蕭世暉)(台灣原住民族政策協會監事/師大地理系博士班)、陳育貞(台大建築與城鄉研究發展基金會執行長)、康旻杰(台大建築與城鄉研究所副教授)、曾昭明(社團法人台灣企業社會責任協會)、龔靖雯(台灣原住民族部落行動聯盟秘書)、浩然基金會執行長(未確定)、財團法人法律扶助基金會代表、文建會代表、原民會代表
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